حجتالاسلام مصطفی پورمحمدی رئیس سازمان بازرسی کل کشور روز گذشته در سومین گردهمایی دانشجویان فعال ایرانی خارج از کشور طی سخنانی با اشاره به شرح وظایف و جایگاه قانونی سازمان بازرسی کل کشور گفت: سال قبل 960 برنامه بازرسی داشتیم و امسال 1200 برنامه بازرسی داریم و همچنین سالانه به همین تعداد نیز بازرسی موردی خواهیم داشت.
وی افزود: در طول مدت یک سالی که در سازمان بازرسی کل کشور هستم سعی کردم که تحول و نگاه جدیدی را در این سازمان متناسب با نیازهای کشور در اهداف، رویکردها و ابزار ایجاد کنم، به عنوان مثال جهتگیری ما روی موضوعات اصلی و کلان کشور قرار دادیم؛ حدود 120 برنامه فقط به نظارت بر اصل 44 قانون اساسی اختصاص دادیم و حدود دو پنجم نظارتهای سازمان بازرسی نظارتهای اقتصادی است و این یعنی اینکه ثقل نظارتهای سازمان بازرسی کل کشور را نظارتهای اقتصادی تشکیل میدهد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور خاطرنشان کرد: در طول یکسالی که در سازمان بازرسی بودم 56 گزارش مبسوط همراه ارزیابی تحلیلی مفصل از نقاط قوت و ضعف دستگاههای مختلف که عمدتاً اقتصادی بود به همراه پیشنهادهای قانونی و راهگشا برای رئیسجمهور فرستاده شد.
پورمحمدی با بیان اینکه گزارشهای سازمان بازرسی دقیق است، اظهار داشت: حرفی که سازمان بازرسی میزند باید کامل و تمام باشد و نباید گزارشی از سازمان بازرسی بیرون بیاید مگر اینکه هیچکس نتواند بالاتر از آن حرفی بزند.
وی ادامه داد: حرفی نمیزنیم که بعداً پس بگیریم و این را نقطه ضعفی برای سازمان میدانیم که حرفی را بزنیم و بعد بخواهیم آن را جرح و تعدیل یا اصلاح کنیم.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور لزوم توجه به مقررات و قانونگرایی را یادآور شده و افزود: سازمان بازرسی کل کشور اجازه نمیدهد از مرز قانون کوچکترین عدولی به وجود بیاید، حال اینکه قانون میخواهد خوب باشد یا بد، به سود دستگاه یا شهروند یا علیه آن باشد.
پورمحمدی در ادامه با اشاره به لزوم توجه و احترام به قانون تاکید کرد: اگر تمام دولت و مجلس علیه تصمیمات سازمان بازرسی کل کشور تبلیغ کنند ما از مرز قانون فراتر یا عقبتر نمیرویم و مصلحتسنجی نمیکنیم؛ ما نظارت میکنیم تا قانون خوب اجرا شود.
وی با بیان اینکه اشکالاتی ساختاری و فرهنگی در کشور وجود دارد، گفت: چیزی که به کشور آسیب جدی میزند این است که قانون از حرمت جدی برخوردار نیست منافع فوقالعادهای از انضباط قانونی نصیب ملتها میشود هرچند که قانون ضعیف یا ناقص باشد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور تصریح کرد: ما در سازمان بازرسی کل کشور به جد دنبال این هستیم که جایگاه قانون در کشور تثبیت شود حتی از مجلس هم در چند مورد انتقاد جدی کردیم؛ چیزی خلاف قانون وضع کردند و به دولت اجازه برداشت از حساب ذخیره ارزی دادند، وقتی حرف قانون پیش میآید همه باید در قبال آن متعهد و مستلزم باشند.
پورمحمدی اعتقاد به نگاه کارشناسی را از دیگر سیاست سازمان بازرسی عنوان کرده و گفت: در شرایطی که همه به خود حق میدهند که هرگونه نقد، اعتراض و اشکالگیری غیرکارشناسی و غیرمستند ارائه کنند ما به شدت به نگاه کارشناسی معتقد و پایبند هستیم و به دقت و وسواس در هر موضوع که به لحاظ قانونی با سازمان بازرسی کل کشور مرتبط است سعی میکنیم از ظرفیت کارشناسی کشور استفاده شود.
وی اضافه کرد: این موضوع با توجه به رشد سریع شایعه که یکی از آسیبهای روانی جامعه است از اهمیت زیادی برخوردار میباشد؛ در موضوع دوشغلهها با همه توان ایستادیم و دیدیم که مجمع تشخیص مصلحت نظام روز گذشته آن را تصویب کرد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور ارتقای فرهنگ نظارتپذیری را از دیگر برنامههای سازمان بازرسی کل کشور برشمرده و افزود: مجموعه کارکنان و دستگاه دیوانی و اداری کشور خیلی نظارتپذیر نیستند البته این که میگویم نسبی است یعنی در سطح مطلوبی نیستیم و باید صمیمانه، جدی و واقعبینانه اشکالات را ببنیم و اگر نخواهیم آنها را متوجه شویم دیر زمانی نخواهد شد که کار از کار گذشته باشد.
پورمحمدی ادامه داد: نظارتگریزی موضوع قابل توجهی است لذا ترویج فرهنگ نظارتپذیری هم رویکرد جدید ما است.
وی لزوم به کار گیری روشهای نوین نظارتی را مورد توجه قرار داده و اظهار داشت: روشهای سنتی نظارت دیگر جوابگو نیست و باید به سمت روشهای نوین برویم هرچند برای دستیابی به این مهم دستورالعملهای زیادی داریم اما هنوز در دستگاههای اداری این روشهای نوین عملیاتی نشد البته نگاههای جدیدی را در ابزار و امکانیابی داریم.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور اظهار داشت: نظارت را باید عمومی کرد و ابزار و قابلیت گستردهتر مردمی را به خدمت گرفت.
پورمحمدی با اشاره به نقش رسانهها در این زمینه گفت: رسانهها هم خیلی در خدمت اصلاح و نظارت عمومی به کارگیری نمیشوند؛ ما اگر خوب کار کنیم 20 الی 30 درصد میتوانیم نظارت را اجرا کنیم ولی اگر رسانهها بخواهند نظارت را خوب اعمال کنند میتوانند تا 50 درصد نظارت و کنترل را انجام دهند؛ بسیاری از افرادی که قصد تخلف دارند از ترس افکار عمومی این کار را انجام نمیدهند.
وی همچنین در ادامه افزود: طبق قانون جدید سازمان بازرسی کل کشور دنبال راهی هستیم که حاشیه امنی برای رسانهها جهت انتقاد کردن فراهم کنیم تا رسانهها بتوانند با قدرت بیشتری نقش نظارتی خود را اعمال کنند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور بر ضرورت ارتقای شاخصهای سلامت اداری و اقتصادی کشور تأکید کرده و گفت: سازمان بازرسی در این زمینه برنامه پنجسالهای را با هدف ارتقای کارآمدی نظام اداری، تقویت حقوق شهروندی و ارتقای سلامت اداری و مبارزه محوری با فساد مالی و اقتصادی تدوین کرده است.
پورمحمدی از دانشجویان خارج از کشور نیز درخواست کرد تا راههایی که برای سلامت اداری، اجرا و پیگیری قانون و نوع اطلاعرسانی در خارج از کشور مشاهده میکنند در قالب یک تجربه و یا به عنوان بازرس افتخاری به سازمان بازرسی کل کشور منتقل کنند.
وی در بخش دوم سخنان خود و در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه نظارت سازمان بازرسی کل کشور در انتخابات اخیر چگونه بوده است، اظهار داشت: طبق تفسیر شورای نگهبان سازمان بازرسی کل کشور هیچ وظیفهای در موضوع انتخابات ندارد البته این موضوع فقط مربوط به انتخابات اخیر نبود بلکه شامل انتخاباتهای قبل هم میشد البته یک بخش در حاشیه انتخابات است که موضوع استفاده از امکانات دولتی له یا علیه کاندیداها است که این جرم بوده و در این مورد پروندههایی را به دادگاه فرستاده و برخی را هم پس از تکمیل خواهیم فرستاد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در پاسخ به اینکه شما میخواهید کار کنید اما مافیایی در کشور مانع از پیشبرد اهداف شما و سایرین میباشد، اظهار داشت: ملت و انقلاب ایران را کسی کوچک فرض نکنید، باند مافیا را قبول ندارم اگر قوی عمل نکنیم خلافکار آماتور هم میتواند خلل وارد کند این ضعف ما است نه قوت آنها؛ نظارت دقیق، برنامهریزی صحیح و اراده جدی میخواهیم، باید با انگیزه و با روحیه باشیم و این فراز و فرودهای اجتماعی در هر جامعهای وجود دارد؛ هنر جامعه موفق آن است که با تدبیر قدرت عبور از موانع را دارد و به تعبیر شهید بهشتی(ره) سعی کنید اگر با موانع مواجه میشوید متوقف نشوید.
پورمحمدی در پاسخ به سؤال دیگری درخصوص ترانزیت مواد مخدر از ایران و سود گروههای پ.ک.ک و پژاک از تجارت این مواد تاکید کرد: ایران کشور بزرگی است که راهها و معابر رسمی و غیررسمی زیادی دارد؛ ما دومین کشور مهاجرپذیر دنیا و بزرگترین کشور دارای اتباع غیرقانونی در دنیا هستیم حدود 8 هزار کیلومتر مرز داریم و با 15 کشور هم همسایه هستیم؛ بزرگترین معبر انتقال مواد مخدر جهان هستیم چون افغانستان در همسایگی کشورمان است، راه حل اصلی در این زمینه نظارت همه جانبه بر مرزها است البته روشهای سنتی را قبول ندارم باید از روشهای جدید که در دنیا اعمال میشود و هزینههای کمتر و قابلیتهای بیشتری هم دارد استفاده کرد.
رئیس سازمان بازرسیکل کشور در خصوص مدیران ناکارآمد و آسیبی که آنها به جامعه میزنند، تصریح کرد: کشورمان بیش از آنکه از تخلفها، سوء استفادهها و میلها آسیب ببیند از ناکارآمدی و ضعف توانایی کارمند یا مدیران آسیب میبیند، اینکه گفته میشود اگر حیفی صورت گیرد قابل تحمل است اما میلها قابل تحمل نبوده و غلط است؛ چه بسیار حیفها که از بسیاری از میلها آسیبزنندهتر هستند در این زمینه مجلس باید مدیران ناکارآمد و کسانی که قدرت فعالیت ندارند را جابجا کند و ما در این بخش قدرت الزامآور نداریم.
پورمحمدی در خصوص موضوع یکمیلیارد دلار گمشده نیز گفت: با دیوان محاسبات تقسیم کار کردیم و در کار هم دخالت نمیکنیم؛ این موضوع را دیوان محاسبات تعقیب میکند و ما هم کمک میکنیم.
رئیس سازمانبازرسیکل کشور در پاسخ به این سؤال که اگر تخلفی از مسئولان یا یکی از خانوادههای آنان ببیند چشمپوشی میکنید، گفت: بنای ما این است که به صورت جدی آن را تعقیب کنیم و همین حالا هم چند پرونده بزرگ از منسوبین را در دست تکمیل داریم که پس از تکمیل به دادگاه میفرستیم.
وی همچنین خاطرنشان کرد: ما دنبال تخلفگیری و جرمگیری نیستیم بلکه به دنبال پیشگیری هستیم به خاطر همین یکی از مهمترین کارها شفافسازی سیستم اداری است که بخشی از آن با تسهیل قوانین اتفاق میافتد و بخش دیگر با الکترونیکی شدن کارها انجام خواهد شد.
رئیس سازمان بازرسیکل کشور در پایان با اشاره به ضرورت حفظ وحدت، همبستگی و روحیه خاطر نشان کرد: این موضوع به خصوص در بین نخبگان کشور از اهمیت زیادی برخوردار است و از مشکلاتی که برای کشور پیش میآید باید در جهت ارتقا استفاده کرد.